פסק-דין בתיק עת"מ 17361-12-10

1.         העותר 1 מבקש להורות למשיבה לאפשר לו להיכנס לישראל מכוח נישואיו לעותרת 2 ,שהינה תושבת ואזרחית ישראל, ולקיים לעותרים שימוע נוסף כדין במסגרת ההליך המדורג לשם הסדרת מעמדו בישראל בהתאם לנוהל הטיפול במתן מעמד לבן זוג זר הנשוי לאזרח ישראלי.

            העתירה הוגשה לאור סירוב המשיב לאפשר את כניסתו של העותר 1 לישראל ודחיית בקשת עותרת 2 לאפשר את כניסתו לישראל.

2.         לטענת העותרים:

א.         העותר 1 הינו אזרח תורכיה, גרוש מנישואיו הראשונים. העותרת 2 הינה אזרחית ישראלית, אלמנה מנישואים קודמים.

ב.         העותר 1 הגיע לישראל לראשונה בחודש 7/96, באמצעות אשרת עבודה ב/1, עבד בארץ וחזר למולדתו בחודש 7/97.

בשנת 2002 שב העותר 1 לישראל והועסק בענף הבניה בלי שהיו בידו אישור העסקה כדין.  

ביום 5.10.03 החל הקשר בין העותרים, שבעקבותיו חיו כבני זוג ולאחר מכן נישאו כמפורט להלן.

ג.          בחודש 8/08 בפשיטה של יחידת עו"ז על דירת חבריו של העותר 1, נעצר העותר 1 בעת שביקר בבית חברו. עם מעצרו ביקש מהעותרת 2 שלא לבקרו במעצר על מנת להימנע מלסבך אותה בענין, אך הם המשיכו בקשר טלפוני בתקופת מעצרו.

            מספר ימים לאחר מכן, בהעדר אשרת שהייה, גורש מהארץ.

            במהלך שנת 2009 ביקרה העותרת 2 בתורכיה והם נישאו שם ביום 28.9.09.

            מאז נישואיהם המשיכו בקשר טלפוני ובשיחות באינטרנט, עקב אי יכולתו להיכנס לארץ ואי יכולתה הכלכלית של העותרת 2 להגיע לתורכיה.

            עם שובה מתורכיה פנתה העותרת 2 לב"כ העותרים, ולאחר איסוף המסמכים הדרושים פנה ב"כ העותרים ביום 24.1.10 למשיבה על מנת לקבוע תור לעותרת  2 לדיון בענינה, ותור כזה נקבע ליום 8.3.10.

            ביום 8.3.10 הגיעה העותרת 2 ללשכת המשיב באשקלון והגישה בקשה להסדרת מעמד העותר 1 כנשוי לה, אליה נלוו המסמכים הדרושים.

ד.         בתאריך 18.3.10 נשלח מכתב לעותרת 2 בו נמסר לה כי עליה לגשת ללשכת המשיב להמשך טיפול בענין ותשלום אגרה.

            העותרת ניגשה לבדה ללשכת המשיב, שם נמסר לה כי עליה להגיש את בקשתה מחדש, ורק לאחר מכן תוזמן לתשלום אגרה. לאחר פניה נוספת של ב"כ העותרת למשיב, נתאפשר לעותרת 2 להגיש את בקשתה ולשלם את האגרה ביום 24.3.10.

ה.         ביום 15.4.10 התקבל אצל ב"כ העותרת מכתב של המשיב מיום 12.4.10, בו ציין שתשובתו לפניית העותרים נשלחה לעותרים ביום 25.3.10.

ו.          ב-17.5.10 השיב ב"כ העותרים למשיב תוך אזכור הנוהל לפיו יש לקיים את השלב הראשון המתייחס לכניסתו של העותר 1 לישראל על מנת שהמשיב יוכל להתרשם התרשמות כנה מיחסיהם הזוגיים של העותרים כזוג נשוי.

ז.          בתאריך 20.7.10 התקבלו אצל ב"כ העותרים תשובות המשיב מיום 23.6.10 ומיום 6.7.10, בהן ביקש המשיב שהעותרת תתייצב אצלו על מנת למסור את פרטי העותר 1 בחו"ל.

            בתשובה לכך שלח ב"כ העותרים למשיב את פרטי העותר 1 בחו"ל במכתב מיום 27.7.10, וביקש לדעת לשם מה נחוצה התייצבות העותרת 2 במשרד הפנים פעם נוספת.